衡阳市基本公共服务工作总结

发布时间：2021-07-29 15:41来源:市文旅广体局

一、改革举措与成效

一是大力开展疫情期间防疫宣传及文艺创作。2020年疫情期间，衡阳市广泛开展"文艺抗疫"主题创作，创作了2245件文艺作品，一批优秀作品在学习强国、人民网、新湖南等媒体刷屏。在全省 "艺抗疫情、云游湖南"主题作品创作中，49件作品获优秀奖，8件作品获最佳人气奖，分别居全省第一、第二。全市通过43800个大喇叭、6230个音柱天天响、精准响，成为农村疫情防控工作宣传主阵地。

二是稳步推进大型公共文化服务场馆建设。截至2021年7月底，市图书馆新馆已具备交付条件，已报告开馆方案，力争早日开馆。新建的市美术馆新馆、市文化馆新馆、市非遗中心、市小剧院完成了主体结构工程、安装工程及室内精装修，拟于9月底全部完成验收，已与城建投衔接，争取早日交接，投入使用。县级文化场馆的建设稳步推进，衡阳县船山文化艺术中心（谭印阁）建成对外开放，耒阳市艺术中心、常宁市图书馆、祁东县文化馆新馆等大型公共文化场馆建设有序推进。

三是紧扣惠民利民狠抓公共服务增量提质。2020年，新（改）建旅游厕所487座，完成百度地图电子标注数为543座，标注率98.91%。完成"送戏曲进万村、送书画进万家" 900余场。举办了元旦环城赛跑。推进现代公共文化服务体系三年行动计划，举办了全市公共文旅服务项目建设专题培训班。全年组织志愿服务活动1356场次，积极参与全省农民工春晚志愿服务，按要求及时报送了优秀作品。

四是有序开展基层文化阵地建设。一是开展基层文化服务整治。按照中央、省要求推进了乡镇文化站、村社区文化服务中心整治工作，充分利用基层文化设施设备作用，鼓励免费开放，提升基层公共文化服务效能。二是推进"乡音乡韵""一乡一品一特色"最美潇湘文化阵地建设。持续开展"乡音乡韵"特色乡镇文化站、村文化服务中心品牌创建，2021年上半年按要求向省厅推荐了13个乡镇文化站、23个村文化服务中心参加全省评选。三是"中国民间艺术之乡"品牌创建如火如荼。常宁版画、衡南泉湖赶二八、南岳庙会、衡阳县石市竹木雕等积极参与2018-2020年度创建验收及2021年-2023年度创建中国民间艺术工作。

五是持续推进文化馆图书馆总分馆制建设。截至7月上旬，全市新建文化馆图书馆总分馆制服务点（室）达到200余个。与市委组织部两型工委共同创建的图书馆总分馆暨庆祝中国共产党成立100周年学党史"新时代书屋"全面开馆，衡阳县的月形村、金龙村，常宁市的石山村、平安村，衡南县的金海村等文化馆图书馆总分馆全面建成开馆。

六是广泛开展群众文化惠民利民活动。上半年，全市开展了近500场次节庆群众文化活动，惠及群众500余万人次。举办庆祝中国共产党成立100周年群众合唱大赛系列活动。启动"艺心向党，云游湖南"线上群众文艺作品展示创作活动，全市组织文艺创作者采风活动8次。截至7月底，全市新创展示作品268件，参与线上活动 608941 人次，点赞数12047次，三项数据均剧全省前列。截至2021年7月底，祁剧《荷花细雨》、歌剧《八百矿工上井冈之红色水口山》、复排剧目《置田庄》《包拯探监》、花鼓戏《幸福花开》《金秋菊》《桐梓山》等剧目紧锣密鼓开展，制定创排方案，明确时间表，全力以赴迎战第七届湖南艺术节。组织开展了庆祝中国共产党成立100周年衡阳市歌手大赛。成功举办衡阳市青年戏剧演员大赛决赛，评选出"十佳青年戏剧演员"。组织指导衡阳市文艺院团参加"欢乐潇湘·百团百角唱百年"全省文艺院团竞演活动。"送戏曲进万村、送书画进万家"惠民活动演出近400场，"周末百姓剧场"列入市政府"为民办实事"工程，截至7月底已完成14场次。

七是紧跟省域副中心推广群众体育。2020年，完成77片社会足球场建设任务，在7县市新建了7个农民体育健身工程，城区新建了7个社区全民健身中心，开展科学健身进社区11场次，为2600余人开具了运动处方。举办了"全民健身挑战日· 健康湖南e起来"总决赛、湖南省第二届毽球大赛、湖南省气排球精英赛、CCAT流行舞湖南公开赛等4个在全省影响力较大的省级比赛。举办了元旦环城赛跑、8.8全民健身日群体项目展示、第二届船山杯环东洲岛游跑比赛、衡阳市2020年乒乓球总决赛、三大球联赛等大型市级群体活动近二十场次，直接参与人次达五万人次，极大地丰富了市民的文化体育生活。

二、当前不足与计划

尽管以上改革措施取得了较好成效，对照国标要求，衡阳市"基本公共文化服务满意度"达标情况还存在不足。一是受疫情影响，公共文化场馆及群众体育场馆开放采取限流措施，戏曲下乡等文艺演出延后进行，场馆建设及文化站整改等举措暂缓，因而在总体工作完成量上还有一定差距。二是公共文化相关工作人员需要不断学习提升专业素质和服务水平，公共文化服务的质量可以进一步提高。衡阳市将从以下方面加强工作：

一是立足惠民出经验。重点抓好乡镇综合文化站整改、基层综合文化中心、旅游厕所、总分馆制等任务的持续落实。开展"乡音乡韵"特色乡镇综合文化站创建，引导和支持具备条件的乡村举办"乡村春晚"。

二是传承文脉出形象。力推文化遗产保护地方性立法，落实土地储备考古前置工作。推进湘南学联文化园、市博物馆新馆等重点文物保护利用项目实施。打造以夏明翰故居为样板的革命文物现场教学点5处，推进以衡阳铁路博物馆等为代表的工业旅游。抓好第五批国家级非遗代表性项目申报工作，广泛开展"非遗进校园"活动。

三是大力推动群众体育发展。策划举办系列群众体育活动，推进全民健身设施建设。完成80片社会足球场地建设和城区100个标准化健身社区建设。统筹全市资源，结合文化、旅游，有效推进"潇湘步道"之"船山步道"建设。

四是加强管理培训提升服务质量。完善免费开发的公共文化及体育场馆管理条例，加大对工作人员的业务培训及素质提升力度，严格把关戏曲戏剧等文艺作品质量，将文化惠民演出的数量和质量纳入年底考核重要指标，不定时开展对演出活动的督查。