雷速体育,雷速直播深入实施2021年"衡阳公共文化进村 入户·戏曲进乡村"文化惠民项目的通知

发布时间：2021-07-29 17:43来源:衡阳市文化旅游广电体育局

各县市区文旅（广）体局：

   为贯彻落实雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想，落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律文件要求，充分发挥戏曲在传承中华优秀传统文化、丰富群众精神文化生活、提升基层公共文化服务水平中的积极作用，推动实施乡村振兴战略，根据湖南省文化和旅游厅《雷速体育,雷速直播深入实施2021年"湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村"文化惠民项目的通知》（湘文旅公共﹝2021﹞8号）精神，市文化旅游广电体育局决定在今年继续实施"衡阳公共文化进村入户·戏曲进乡村"文化惠民项目。现将有关情况通知如下：

一、工作目标

以县为单位，依托基层综合性文化服务中心，组织各级各类戏曲艺术表演团体深入农村基层，为农民提供戏曲等多种形式的文艺演出，并实现戏曲进乡村制度化、常态化、普及化，以此增加农村公共文化服务总量，解决农民看戏难问题，形成政府、市场、社会协同推动农村文化建设的良好局面，形成乡村振兴内生动力。

2021年，"衡阳公共文化进村入户·戏曲进乡村"项目按照每个乡镇安排4场惠民活动的要求实施。

二、项目内容

（一）时间安排

各县市区根据区域内开展群众文化活动的整体安排和农民的观赏习惯，合理安排演出时间。尽量安排在重要传统节日、节假日和重大节庆活动期间，错开农忙、自然灾害和当地举办其他重大活动的时段。

（二）参与对象

1.全市农村地区的农民群众。

2.全市各级各类戏曲艺术表演团体（含划转为保留演出职能的非物质文化遗产传承保护中心、艺术院校演出团队、优秀民营戏曲艺术表演团体及公共文化机构文艺队等，统称戏曲艺术表演团体）。

3.戏曲艺术专业人员（含艺术专家、表演人才、研究人员、非遗传承人和志愿者等）。

4.其他相关的社会团体和人才资源。

（三）活动主要形式

1.组织观看戏曲作品。根据农民需求，结合农村实际和当地农民文化需求特点，选择优秀、经典、适合农民观看的戏曲艺术作品，坚持多措并举，原则上以戏曲艺术表演团体进乡村演出为主，可以是整台演出，也可以是名段集萃。同时，结合各类公益演出、文化惠民活动，以及通过互联网和多媒体观看经典剧目等多种形式进行。当地农民有观看其他文艺演出需求的，也可以提供以地方小戏为主的多种形式的文艺演出，历届群星奖参赛和获奖作品均可纳入服务项目。演出依托基层综合性文化服务中心的文体广场和其他具备条件的公共服务设施场地，就近为群众开展服务。在村落密集的地区，鼓励"联村演出"。偏远分散的小型村落，可采取小分队形式灵活安排。

2.促进戏曲艺术普及。根据当地文化特点和农民群众的欣赏习惯，广泛开展形式多样的戏曲鉴赏、戏曲知识讲座以及名家进乡村等活动，加强戏曲艺术在农村的传播和普及。有条件的文化馆（站）等公共文化机构，要把戏曲艺术普及纳入日常服务项目，举办戏曲培训，开展戏曲排演观摩、角色和行当体验互动等活动；聘请戏曲专家、非遗传承人和知名戏曲票友作为文化志愿者深入乡村讲解戏曲知识，开展戏曲辅导；统筹建设地方优秀戏曲数字资源库，通过各级公共文旅服务平台和数字终端，为群众提供日常的数字戏曲服务。

3.培育农村戏曲团队。支持农村地区小剧团、戏曲社团和戏曲表演队等多种类型的业余戏曲表演团队发展，增强农村戏曲传承发展的自主服务能力，让农民多渠道、多途径参与戏曲体验，享受戏曲服务。鼓励戏曲艺术表演团体与农村戏曲团队开展"结对子、种文化"活动，对农村文艺人才进行传帮带，帮助他们提高创作水平和表演能力，带动当地群众文化活动开展。同时，结合"阳光工程""春雨工程"和"百师千课联站进村"等文化志愿服务活动，培育戏曲志愿者队伍。

三、组织保障

（一）明确工作职责

市文旅广体局负责指导和督促各地开展"公共文化进村入户·戏曲进乡村"工作和专项资金监管，并加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围。2021年，省级财政对每个乡镇安排的4场惠民活动，按照每场4000元的标准给予补助。

各县市区文旅（广）体局会商本级财政局，争取本级财政支持。并具体负责"公共文化进村入户·戏曲进乡村"惠民项目的规划实施和组织管理，做好各项工作的部署、落实和反馈，注意与送戏下乡、非物质文化遗产传承保护、戏曲进校园等原有项目搞好衔接，避免重复安排和资源浪费。

（二）做好剧（节）目目录认定

按照省厅文件要求，各县市区局应当组织当地文化馆（站）等公共文化机构，采取问卷调查、直接访问、网上征求意见等方式，了解农民的实际需求，并以此为依据，聘请相关专家和人员组成评审工作组，按照"思想性、艺术性、教育性和观赏性"原则，研究确定年度戏曲进乡村的剧（节）目目录，每年可根据实际情况作适当调整。各县市区文旅（广）体局认定的目录应于2021年1月30日前通过官方网站等平台向社会公布，并于2月8日前上报市文旅广体局公共文旅服务科备案。

   （三）确定服务主体

把戏曲进乡村纳入各级政府向社会力量购买公共文化服务的范围。根据"自下而上、以需定供"的原则，对照采购需求清单，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等方式，确定承接主体。承接主体不分所有制性质，考虑到就近服务和降低成本等因素，服务主体以县域戏曲艺术表演团体为骨干，省、市戏曲艺术表演团体以及其他相关的社会团体等为补充。

  （四）抓好组织实施

具体组织实施流程如下：1.市文旅广体局根据省文化和旅游厅工作部署，制定工作方案，明确开展活动的目标任务、内容方式、时间步骤和经费投入等，提出工作要求。2.各县市区文旅（广）体局按照省、市安排，结合当地实际，科学制定活动方案，根据公布的剧（节）目目录，合理确定年度活动开展的规模数量、承接条件、购买方式、配送方式等；统筹指导文化馆、基层综合性文化服务中心等公共文化机构具体组织实施；每场活动均应登录"湖南公共文旅云"省级平台进行宣传报道（联系人：周梦莉，电话：19918971122，邮箱：574723476@qq.com）。3.各县市区文旅（广）体局要认真组织好项目实施，要于每年年初做好活动方案，明确场次、时间、地点，并向社会予以公示，原则上每季度任务要于本季度的中上旬完成，传统节日和重大节日要予以重点倾斜和充分保障。同时，要每季度汇总一次本地区完成活动情况（见附件），并于当季度末月的20日前上报市局公共文旅服务科。市局再汇总上报省厅公共服务处。

市文旅（广）体局对各县市区实施情况进行动态管理和监测，每年12月中旬对本地活动开展情况进行考核，并将考核结果与年度工作及向省厅申请下年度预算安排相挂钩。对没有完成年度任务或者弄虚作假、敷衍了事、群众满意度不高的县市区进行通报，并提请省厅不再安排下年度此项目经费。同时，对因乡镇文化站没有按时免费开放或服务效能较差被国家和省里通报批评的县市区，将不再安排下年度此项目经费。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地要充分认识"衡阳公共文化进村入户·戏曲进乡村"的重要意义，将其作为保障农民基本文化权益的具体举措，摆上重要日程，抓好工作落地。要把社会效益放在首位，将导向意识贯穿到工作全过程，把服务群众与教育引导群众结合起来，用先进文化占领农村文化阵地。

（二）落实经费保障。各地要积极争取本级财政按照各地基本公共文化服务实施标准支持"衡阳公共文化进村入户·戏曲进乡村"文化惠民项目。同时，充分发挥政府投入的带动作用，落实社会力量参与公共文化服务的各项优惠政策，引导社会资金支持此项目开展。

（三）确保活动安全。"衡阳公共文化进村入户·戏曲进乡村"文化惠民项目规模大、范围广，参与人员多，各地要树立"安全第一"的思想，落实当地党委政府有关常态化疫情防控要求，严格遵守重要文化活动的审批程序，加强安全教育，完善管理制度，特别是在组织群众观看演出过程中，项目组织方要增强安全意识，做好安全预案，确保项目顺利实施和观众安全观演。

（四）强化项目管理。各地要健全管理机制，明确责任单位、责任人，明确时间节点，进行社会公示，实行挂图作战，确保任务完成。在组织项目实施时，要进行资料积累，对每次活动的组织开展要留声留痕。

（五）扩大宣传推广。各地要加大对项目的宣传推介力度，充分利用报刊、广播电视和网络等各种宣传媒介，采取多种方式，广泛宣传项目开展的重要意义、重点演出、成功经验和群众反响，不断扩大项目的社会影响，吸引雷速体育,雷速直播群众参与。要严格按照省厅要求将每次开展的活动信息及时上报省厅公共文旅云平台。

联系人：廖亚楼

电  话：0734-8869682

附件：2021年    季度"衡阳公共文化进村入户·戏曲进乡村"文化惠民项目完成情况汇总表

衡阳市文化旅游广电体育局

                             2021年1月25日

附件

2021年    季度"衡阳公共文化进村入户·戏曲进乡村"

文化惠民项目完成情况汇总表

        县（市区）文旅（广）体局（单位盖章）                    

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