凝心聚力 打造衡阳律师新质生产力
衡阳现有律师事务所47家,正在筹建2家。全行业从业人员1300余人(社会律师733人)。全国优秀律师事务所1家,省两新领域标杆党组织、先进基层党组织1家,省律师行业先进基层党组织5家。社会律师中两代表一委员65人,全国优秀律师2人,全国优秀共产党员1人,省级律师行业领军人才11名。全行业年均办案一万余件,服务党政机关、企事业单位法律顾问近千家……
协会——凝聚共识,坚持走规范化发展道路
近年来,衡阳律师协会以规范化建设为抓手,重服务、强素质,大力推进信息化建设,带领全行业向规模化、规范化、专业化、品牌化大步迈进。
完善组织架构。2023年初,换届选举产生了七届市律协理事会和监事会,组建了8个专门委员会,9个专业委员会。成立了行业工会、妇联,组建了市律协文体俱乐部,成立了篮球队、羽毛球队、合唱队等8支队伍。行业工会设立律师之家,为广大律师搭建相互交流、组织活动的桥梁和平台。
扎紧制度篱笆。完善了《衡阳市律师协会维权工作规则》《衡阳市律师协会办理投诉会员案件流程规定》《衡阳市律师协会惩戒工作规则》,修订了《衡阳市律师协会财务管理制度》,进一步规范行业管理,顺畅工作流程。
严管厚爱并行。将律协各地联络处和律所有关负责同志纳入维权小组,缩短维权响应时间。与法律职业共同体建立快速联络响应机制,开展定期互访交流,确保维权案件及时响应,快速处置。创新试行由监事会对惩戒案件进行把关,确保投诉律师案件程序到位,行业纪律执行到位。特邀业内大咖来衡讲授执业纪律,提示执业风险,提升各律师事务所的规范管理意识,提高全市广大律师规范执业和风险防范能力。对每批实习人员均扎实开展职业纪律培训,帮助新人系好入行的第一粒纽扣。对因病或遇重大变故等陷入困境的律师进行慰问帮扶,给予组织的关怀和帮助。
重视信息化建设。为深入推进律所规范化建设和“智慧律所”建设,促进我市律所信息化建设和应用,协会统一购买了“律师E通”管理系统和“北大法宝”信息检索(1年使用权)系统提供给全体会员免费使用,并召开专题培训会,对相关功能模块、安装和操作进行了详细介绍和使用指导。目前,全市已有10余家律所配置了专用服务器安装使用“律师E通”;共740余名会员开通了“北大法宝”账号,全行业信息化办公、办案实现质的跨越。
律所——多措并举,推动律所管理齐头并进
目前,全市共有4家省级规范管理示范所、21家合格所,其他律所也将朝着三年既定目标稳步推进。
发展日新月异。近四年,已先后有弘一、纲维、芙蓉等7家省内知名所和广东安山、陕西云德等省外特色律所在我市开设分所。我市心民所在衡南县设立了分所。居安所成功改制为特殊的普通合伙所。天戈、湘华、秦湘等市管规模所纷纷乔迁新址,办公场地和软硬件设施全面提质升级,带动了一批如真诚、兴常、丹阳等县域律所向更高质量规模所发展迈进。
管理日臻成熟。律师事务所研究重大事项,采取党组织会议先行审议、决策管理层与党组织联席会议、党组织负责人参加或者列席决策管理层会议等方式听取党组织(党建指导员)意见已成常态。绝大部分律所已实现“一肩挑”(主任、党组织负责人为同一人)工作模式。在大力开展律师行业专项治理行动后,各律所均严格落实统一收案、统一收费、统一归档“三统一”工作要求。所有律所实习人员劳动报酬或者生活补助均不低于我市最低工资标准。部分律所开办了律师食堂,解决单身、未成家和非衡阳籍律师的用餐问题。
人才培养各具特色。天戈所设立律师大讲堂,邀请专家学者或行业大咖主讲,全面拓宽青年律师的视野。居安所在开设合伙人讲堂基础上,创新推出《新人提携计划》,合伙人每人每年至少提供一个案件与新执业的青年律师合作办理,并向新执业青年律师支付不少于一万元的报酬。有效缓解青年律师执业初期的案源焦虑和经济压力,提升青年律师综合能力。秦湘所、雁京所定期集中开展办案经验分享会,指派青年律师分享学习工作心得,锻炼其逻辑分析和语言表达能力。湘华所设立模拟法庭,将庭审实操演练搬进律所,由青年律师和实习人员自导自演,所内资深律师跟踪点评,着力培养青年律师的专业素养。同时,全市多家律所分别与省内外多所高校联建法学教育实践基地,创造了教学相长、优势互补的良好环境。
律师——奋发有为,行业声誉稳步提升
近三年来,我市律师人数以每年11%的速度递增,学历和专业能力普遍提高。去年以来,我市共有46名律师撰写的42篇案例入选司法部典型案例库。10名律师通过高级职称评定,81名律师通过中级职称评定,53名律师通过初级职称评定。
业务素养不断提升。一方面,积极参加省、市协会和律所组织开展的各类业务知识和法律法规专题培训,不断提高自身专业能力和服务水平。另一方面,创造条件走出衡阳开拓视野。近年来,先后组织或选送优秀律师、青年骨干赴延安、武汉、广州、浙江、杭州和上海等地考察学习,学习先进工作经验。2023年,推荐我市的省律师行业领军人才参加中国人民大学学习班,到广州综合大所跟班学习。同时,积极开展律师辩论赛、微宣讲比赛、演讲比赛、典型案例和优秀法律文书评选等各项比赛,以赛促学,增强律师间相互学习,取长补短,共同进步。
业务领域不断延伸。建立了衡阳涉外律师人才库,并整理出版了《衡阳市涉外律师简介和案例》。组织相关职能部门,涉外律师代表和涉外企业召开衡阳市涉外法律服务座谈会。围绕如何充分发挥我市涉外律师人才作用,更好地服务衡阳对外开放,打造专业队伍展开交流,为涉外律师提供雷速体育,雷速直播的业务拓展机会。
社会服务显担当。在乡村振兴、环境保护、企业合规、地方立法等各项社会发展、经济建设中都活跃着律师的身影。在有关重大敏感和群体性事件处置和办理过程中,衡阳律师敢担当、有作为。在屋场恳谈会上、在普法专栏中、在各类普法活动里,我市律师以案释法,广泛播撒法律的种子。在“慈善一日捐”“衡鄯一家亲”、疫情防控、抗洪抢险、扶贫济困、帮扶留守儿童等各项公益活动中,雁城律师不遗余力,赢得多方赞誉。