根据会议安排，现将《衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）（审议稿）》起草说明报告如下：
一、起草背景
当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程。党的二十大提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字经济的崛起与繁荣，赋予了经济社会发展的"新领域、新赛道"和"新动能、新优势"，正在成为引领中国经济增长和社会发展的重要力量。省委经济工作会议要求，推动传统产业数字化转型和数字产业创新发展。2023年省政府工作报告提出，开展"智赋万企"行动，提升企业全流程、全方位数字化水平。近日，省政府常务会议审议通过了《湖南省"智赋万企"行动方案（2023-2025年）》，省政府办公厅转发了省工业和信息化厅《湖南省"智赋万企"行动方案（2023-2025年）》。为加快推进我市制造立市，加快推动数字技术驱动生产方式和企业形态根本性变革，着力提升企业生产效率和产业竞争力，市工信局起草了《衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）（审议稿）》（以下简称《行动方案》），现提交市政府常务会予以审议。
二、起草过程及意见征求情况
根据市委、市政府安排，我局在深入调研、学习参照《湖南省"智赋万企"行动方案（2023-2025年）》的基础上，于3月初开展文件起草工作。3月16日，文件形成初稿后，市工信局发函征求了发改委、网信办、科技局、商务局、工商联等部门意见。3月20日，市工信局组织召开全市智赋千企行动推进会议，并进一步征求了电信、移动、联通等部门意见。在吸纳部门意见后做了进一步修改完善，形成了目前的审议稿。
三、主要目标和主要内容
《行动方案》提出，到2025年，我市数字经济总量突破2000亿元，数字经济百强城市排名前移，创建国家千兆城市，数字经济与实体经济融合取得显著成效，企业智能化水平极大提升，产业核心竞争力明显增强。推动全市15000家企业上云，1500家企业上平台。打造50家智能制造企业、150条智能制造生产线、700个智能工位。其中2023年我市主要目标任务是推动4600家企业上云，460家企业上平台。打造15家智能制造企业、45条智能制造生产线、225个智能工位。推进两户融合贯标试点27个，三化改造27个，数字新基建17个，数字化应用场景14个。
《行动方案》主要提出了十个方面的具体举措。一是加快建设数字基础设施。主要是5G等基础设施网络覆盖。二是算力支撑工程建设。主要是我市数据中心布局与建设。三是推进衡州大道数字产业集群集聚。主要包括培育优质企业和优势产业两块。四是加快数字化转型赋能先进制造。主要是加快智能制造和工业互联网融合创新。五是积极建设工业互联网平台。主要是规模化建设一批企业级工业互联网平台。六是构建数字化转型服务商资源库。主要包括做优服务主体和提升服务水平。七是增强网络和数据安全保障。主要是加强网络安全和数据安全保护，筑牢企业数字化转型安全屏障。八是开展示范标杆创建。主要包括推进融通发展新模式和培育企业标杆。九是推动中小企业数字化改造。主要包括推动供需匹配和实施梯度培育。十是推动产业园区数字化转型。主要包括推动要素汇聚和建设智慧园区。
《行动方案》的保障措施部分重点从加强组织领导、加大财政扶持、强化人才引进、扩大开放交流等四个方面作出了安排，保障行动方案落实及各项任务顺利实施。
四、提请审议事项
请市政府常务会审议《衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）（审议稿）》，审议通过后以市政府办名义下发。
附件：《衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）（审议稿）》
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