衡山人。1972年台湾大学毕业后赴美留学，获纽约大学法学硕士，哈佛大学法学博士学位。留学期间曾任《波士顿通讯》主编及主笔，美国波士顿第一银行法律顾问，纽约华尔街柯尔迪兹律师事务所所实习律师及马里兰大学法学院研究顾问。1981年回台湾，任台湾“总统府”第一局副局长兼台湾政治大学法律研究所副教授，“总统府”秘书，国民党中央委员会副秘书长，“行政院”研究发展考核委员会主任委员，“法务部”部长。是国民党十三届中央委员。著有《勇者的证言棗追记索忍尼辛的哈佛演说》等。