2015年工作思路 

　　（一）指导思想 

　　认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和市委、市政府及省社的工作部署，坚持改革创新、依法办社，按照“改造自我、服务农民”的要求，围绕打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，积极稳妥推进综合改革，保持经济平稳较快发展，在创新组织体系、推进服务规模化、促进农村流通现代化、加快社有企业改革发展等方面迈出坚实步伐，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。 

　　（二）主要目标 

　　1、实现销售总额50亿元，较2014年计划增长8.7%。 

　　2、实现利润总额1800万元，较2014年计划增长9.1%。 

　　3、建设较为规范、完善的商品配送中心超过45个。 

　　4、巩固完善专业合作社125个。 

　　5、兴办功能齐全的综合服务社130个。 

　　（三）工作举措 

　　1、坚定不移地推进综合改革。深化供销社综合改革既是党和国家的明确要求，也是供销社解决自身问题、实现持续健康发展的根本举措，必须不畏困难、坚定不移地加以推进。全市系统要准确把握上级有关精神，结合自身实际，探索建立密切与农民利益联系、符合市场经济要求、适应农民生产生活需要、上下贯通的现代服务体系和实体性合作经济组织。重点是构建县及县以下供销合作社惠农服务体系，2015年要力争建立县级惠农服务公司2—3个、乡镇惠农服务中心10个。具体要抓好三个方面：一是要积极配合省社，精心帮助衡阳县供销社抓好综合改革试点，力争早见成效，并及时总结推广经验，推动其他县市区供销社综合改革工作取得突破性进展；二是全力做好市社两家直属企业的银行债务化解工作，为推进企业改制、化解稳定隐患、发展混合制经济创造有利条件；三是积极探索农村金融服务。要在市政府领导下，探索建立由市社主导、各县市区社参加的涉农小额贷款公司，以此为平台，积极参与市政府农村金融合作组织体系建设，有效开展农村金融服务。 

　　2、全力以赴加强基层组织建设。要以“改造自我、服务农民”为主线，加大基层组织建设力度，坚持扩面和提质相结合，不断提高基层组织建设的数量和质量。2015年全市系统要力争恢复重建基层社达到120个，建设村级综合服务社达到130个，巩固完善农民专业合作社达到125个。要广泛开展农业生产服务，在产前、产中、产后为农户提供专业化、规模化服务。要加快发展城乡社区综合服务，依托综合服务社大力发展农资、日用品连锁店和再生资源回收利用、农产品收购点，在巩固提升传统经营业务的基础上，大力拓展文化娱乐、医疗卫生、养老幼教等新兴服务，不断适应城乡居民日益增长的物质文明、精神文明需要。要进一步主动参与全市“一流转五服务”工作，并积极探索用党建＋村建＋社建模式建立村级综合服务网点，主动承接城乡社区公共服务资源，加快建设一批主体多元、功能完备、便民实用的综合服务体系，打造社会化服务平台。 

　　3、千方百计做大主营业务。农资、日用消费品、农产品、再生资源四大业务是供销社的传统主业，销售额约占销售总额的80%，要千方百计做大做强。社有企业要围绕主营业务、加快转型升级、增强竞争力，提高市场占有率，获取话语权。要通过兴建完善农资仓储物流基础设施、发展连锁经营和开拓农机、农药、种籽等业务来巩固壮大农资经营主业；日用消费品企业要深入研究城镇化带来的消费需求扩大、升级等变化，细分市场，明确定位，抓好网络布局。要发挥“一网多用”的优势，在农村和社区依法开展图书、药品、烟花爆竹等连锁经营业务；农副产品经营要积极创办农产品批发市场，推动大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户对接直销，加强农产品精深加，培育品牌农产品；再生资源经营企业要积极参与再生资源回收利用体系建设，规范建设社区和村镇回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地，要创造条件争取雷速体育,雷速直播再生资源企业依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务。 

　　4、齐心协力推进依法办社。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决策。齐心协力推进依法办社应成为我们贯彻落实党的十八届四中全会精神，促进国家和谐稳定、长治久安的自觉行动。一是要依法经营。全市系统社有企业要按照《中华人民共和国公司法》进一步完善法人治理结构，加强行业自律，严格依法开展各类经营；二是要依法管理。对企业改制、资产处置、职工上访等行业内部事项，都要严格依法依规进行，促进公平正义，促进行业和谐；三是依法维权。对供销社单位和个人的正当合法权益，要善于依法维权，用法治来推动供销社的健康持续发展和职工的安居乐业。 

　　5、一以贯之确保安全稳定。确保安全稳定、促进行业和谐是改革发展的前提和基础，也是我们必须坚守的底线。要始终把人民生命财产安全放在首位，始终坚持以人为本，安全发展，严格落实安全生产经营“一岗双责制”，坚决守住不发生重大安全事故和群体性事件的底线。特别是烟花爆竹经营企业和生产性企业，还有门面仓库出租企业，防火、防事故任务繁重，要强化责任，落实到人，确保万无一失；要以勇于负责、勇于担当的精神，切实担负起“保一方平安”的政治责任，要认真落实维稳工作责任制，积极主动化解信访矛盾。要尽最大努力改善职工民生，从源头上减少各类上访。要扎实做好信访维稳基础工作，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，不断促进行业稳定和谐。