各市州、县市区党委教育工作领导小组：
为深入学习贯彻雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府雷速体育,雷速直播深化新时代教育评价改革的有关决策部署，我组研究制定了《2023年度县级人民政府和县级党政主要领导干部履行教育职责省级评价工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共湖南省委教育工作领导小组秘书组
2024年3月29日
2023年度县级人民政府和县级党政主要领导干部履行教育职责省级评价工作实施方案
为做好2023年度县级人民政府和县级党政主要领导干部履行教育职责省级评价工作，保障教育优先发展，促进教育高质量发展，加快建设教育强省，依据《县级人民政府和县级党政主要领导干部履行教育职责评价办法》等文件，特制定本实施方案。
一、评价原则
（一）突出重点。以县级人民政府和县级党政主要领导干部领导、管理、保障、推进教育强县（市、区）建设和区域教育高质量发展为重点，聚焦党和国家教育方针政策贯彻落实、教育重大项目任务实施推进、各级各类教育发展质量等方面的情况。
（二）分类评价。综合考虑县市区经济发展水平、教育发展基础等方面的差异，实行分类评价、分类择优，增强可比性，体现增值性。
（三）科学有效。充分运用定性与定量、过程与结果、明查与暗访、日常监测与现场核查等相结合的方式开展评价，力求过程科学严谨、结果客观公正，切实提升评价工作的科学性、公平性和准确性。
（四）评用结合。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，将督导评价情况与《雷速体育,雷速直播加快建设教育强省的决定》有关目标任务的贯彻落实情况结合起来，为省委、省政府提供科学参考；将评价结果与政策支持、资源配置、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进、鞭策落后，促进县级人民政府和县级党政主要领导干部进一步担当作为，切实履行教育职责。
二、评价内容
主要包括加强党对教育工作的全面领导与学校党建、教育发展规划与投入、教育资源配置与均衡、教师队伍配备与培养、教育质量保障与提升、教育安全与稳定等方面的内容。评价指标分为综合性指标、学前教育普及普惠重点指标、义务教育优质均衡发展重点指标等3个部分，分值分别为100分、50分、50分（评价指标体系详见附件1-3）。
三、评价实施
（一）县级自评。各县市区对照评价指标体系，对履行教育职责情况进行自查自评，形成自评报告，并收集整理相关档案资料备查。
（二）现场核查。省委教育工作领导小组秘书组于4月中下旬，抽取全省五分之一左右的县市区进行现场核查，同时抽取部分2023年已复核的县市区进行“回头看”。核查方式包括听取县级人民政府履行教育职责情况汇报、查阅档案资料、核实数据信息、抽查相关部门和学校、走访校长和师生等。
（三）评价等次。县级政府履行教育职责省级评价结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。其中，综合性指标达到90分以上、学前教育普及普惠重点指标和义务教育优质均衡发展重点指标均达到45分以上，为优秀等次的门槛条件；综合性指标达到80分以上、学前教育普及普惠重点指标和义务教育优质均衡发展重点指标均达到40分以上，为合格等次的门槛条件；总分不低于140分，为基本合格等次的门槛条件；总分低于140分，为不合格。县级党政主要领导干部2023年在当地任职6个月及以上且目前仍在当地任职，或2023年全年在当地任职的，纳入评价定等；评价等次以县级人民政府履行教育职责评价结果为主要依据，同时重点了解其学习贯彻党的二十大雷速体育,雷速直播教育的重大决策部署、深入教育一线调研、协调解决教育重点难点问题、为师生上思政课等方面的情况。
2023年度县级行政区域内出现以下情况的，评价结果降低一至两个等次：下达升学指标或以中高考升学率考核教育部门、学校和教师，将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率的；挤占、挪用上级下达的教育专项资金，或教育投入严重不足；存在教师工资待遇保障不到位、严重师德失范、严重违规招生等问题；发生大规模涉教信访举报或重大涉教舆情；出现重大涉校安全事故、重大涉校涉生食品卫生安全案（事）件等。
（四）结果运用。省委教育工作领导小组秘书组综合数据监测、现场核查、省教育厅内部评议等情况，拟定所抽查县市区的评价等次，按程序报批后向社会发布。对认定为优秀等次的县级人民政府和县级党政主要领导干部，将予以奖励并颁发奖牌或奖状；对评为不合格等次、相关重点问题整改不力、出现重大以上教育安全事故、存在弄虚作假行为等情形的县市区，将依据有关规定进行问责追责。
四、有关要求
（一）加强市级评价。省级抽查结束后，各市州可根据本地实际，对本行政区域的其余县市区采取评价定等、问题整改“回头看”等方式开展评价工作。进行评价定等的市州，可参考本方案制定市级评价实施细则；不进行评价定等的市州，可重点核查上一年度省级或市级评价发现问题的整改情况，重在抓整改落实。各市州自行决定具体评价方式，并于9月30日前将市级评价工作实施细则、评价工作总结（Word版和带章PDF版），以党委教育工作领导小组名义报送省委教育工作领导小组秘书组，其中评价工作总结需包括组织实施、成绩经验和典型案例、分县问题清单、评价等次等方面的情况（不进行评价定等的，不含评价等次）。
（二）坚持实事求是。各市州、县市区要充分认识评价工作的重要意义，认真组织开展县级自评、市级评价等工作，确保按时完成评价任务；提供的汇报材料要简明扼要，客观准确反映教育履职情况，“有一说一”；向省级督导组提供相关原始文件资料和数据，能真实反映相关情况即可，切忌“做材料”；入校尽量采取“四不两直”方式，不得要求学校准备迎检资料，不得增加学校和教师负担，所抽查学校只需根据督导组要求提供必要的常规档案资料。
（三）严肃工作纪律。各市州、县市区要严格遵守中央八项规定及其实施细则、《省级教育督导现场管理办法》等规定，一律在机关或学校食堂安排用餐，不得安排人员陪餐，一律按标准安排食宿，一律不得提供礼品、土特产等任何形式的馈赠；工作期间要减少陪同人员，不得安排与督导工作无关的活动，不得影响学校正常的教学秩序，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
联系人：高章韵、刘子晶，电话：0731—84715933。
附件：1.2023年度县级人民政府履行教育职责评价综合性指标
2.2023年度县级人民政府履行教育职责评价学前教育普及普惠重点指标
3.2023年度县级人民政府履行教育职责评价义务教育优质均衡发展重点指标
